国务院新闻办于9月23日召开“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,重点介绍“十五五”时期推进民政事业高质量发展的相关情况。

养老服务质量显著提升

在养老服务方面,“十四五”期间,我国基本养老服务制度已全面建立,惠及超过5300万老年人。至“十五五”期末,全国养老服务机构和设施总数将达到39.5万个,其中养老机构护理型床位占比预计达到73%。

民政部新闻发言人孙硕鹏表示,“我们将重点推动失能失智照护服务的发展,计划到‘十五五’末,实现社区养老服务设施覆盖率达到70%,并建立完善老年人能力评估体系。”同时,还将实施“五千工程”,包括提升公办养老机构服务质量、建设普惠性养老机构等。

在农村养老服务方面,民政部门将推进县乡村三级服务网络建设,并大力发展互助性养老服务。针对残疾人照护需求,探索设立专门照护单元,确保特殊群体的晚年生活得到妥善安排。

社会救助体系更加完善

“十四五”时期,全国基本生活救助累计支出超过1.38万亿元,城乡低保平均标准分别增长22.8%和25%。李常官部长指出,“十五五”期间将推动社会救助从“保生存”向“保基本、防风险、促发展”转变。

民政部门将进一步健全低保标准动态调整机制,并加强低收入人口动态监测信息平台建设。同时,优化救助资源分配机制,确保困难群众能够及时获得精准救助。

为提升社会救助的公平性和透明度,民政部将强化资金全流程监管,并加快建立“物质+服务”的综合救助模式,通过政府救助与慈善帮扶相结合,进一步完善社会救助体系。

儿童福利保障持续加强

“十四五”时期,我国集中养育孤儿、事实无人抚养儿童等群体的保障水平显著提升。胡海峰副部长介绍,“十五五”期间将推动构建“物质+服务”的多元供给格局。

针对困境儿童心理健康问题,民政部将实施专项行动计划,力争用3年时间健全“早发现、早干预”防护体系。同时,加快建立孤独症儿童关爱服务等新制度。

在提升专业服务能力方面,将进一步推动儿童福利机构“开门办院”,并加强基层儿童督导员和儿童主任的专业化建设。下一步还将探索建立津补贴制度,吸引更多专业人才加入儿童福利事业。

慈善事业发展步入新阶段

目前,全国慈善组织总量已近1.6万家,年支出规模约1500亿元。胡海峰表示,“十五五”时期将坚持“两手抓”,既要促进慈善事业发展,也要加强行业规范。

为提升慈善公信力,民政部将持续实施“阳光慈善”工程,推动慈善组织做到“应公开、尽公开”。同时,完善款物募集管理使用规定,确保每笔慈善财产都在阳光下运行。

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